探索中国CIO人才现状 | 第四季调研报告
揭开政府CTO的神秘面纱
2014-09-14  

IT不仅正在推动企业的变革,也在一定程度上改变着政府的运作模式。上周,美国白宫宣布Google X副总裁Megan Smith将担任美国新任也是第三任CTO。同时,美国政府还任命前Twitter律师Alexander Macgillivray担任美国CTO副手。

政府为什么需要CTO?

与企业信息化相比,全球各地政府的信息化过程也一直在推进中。早在1994年,美国审计总局(GAO)发现,从1982年开始,美国用于IT方面的开支超过2000亿美元。但许多IT项目的建设都是失败的,政府因此损失巨大。通过分析,GAO认为项目失败的原因主要在于政府对于信息化项目的需求认识不清、成本效益观念不强。据此,GAO认为,政府部门在购买信息系统前应作详细计划。并进行成本效益分析,否则,一旦实施,系统也无法有效运行,资源浪费是必然的结局。

而在我国,自从1999年实施“政府上网工程”以来,政府网站发展速度惊人,全国有超过80%以上的地方政府拥有政府网站,基础数据库、网络平台方面也初具规模。在此背景下,协同办公、整合各类信息便成为政府信息化下一个阶段所面临的问题。另外,政府信息化投入的重点也开始向应用软件、整合资源、业务流程方面倾斜,所有这些都需要统一规划、统一标准,以避免美国那种各自为政、资源浪费的局面。

因此,政府通过设置首席技术官,对于协调、整合政府信息化过程中面临的难题具有重要意义。

政府CTO的发展情况怎么样?  根据《中国电子政务发展报告NO.3》指出,“目前。世界上已有一百多个国家和地区确立了信息技术官制度。另据《联合国电子政府调查报告》透露:在公开首席技术官的信息方面,欧洲位居首位,有 56% 的欧洲国家设有首席官;其次是亚洲,有 51% 的国家设有首席技术官;在联合国成员国的 35 个美洲国家中有 14 个设有电子政务首席技术官,非洲国家则普遍落后。

美国是全球最早建立首席技术官制度的国家。2009年,美国总统奥巴马设立一个新职位:政府首席技术官(CTO),并任命安妮西乔普拉(Aneesh Chopra)担任这一职务。2012年,托德帕克(Todd Park)被提名为第二任CTO,去年奥巴马政府推动的医改网站——HealthCare.gov问题不断,帕克也备受指责。